Title 第一章招标公告
（江北分中心）南京江北新区研创园芯片之城科创基地项目三期01-19地块110千伏变电站工程施工招标公告
标段编码: JBFJ2500986-06SGGH
1.招标条件
本招标项目南京江北新区研创园芯片之城科创基地项目已由南京市江北新区管委会行政审批局以关于江北新区研创园芯片之城科创基地项目核准变更的批复（项目审批文号:宁新区管审核[2020]2号）批准建设，项目业主为南京宁信科创发展有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京宁信科创发展有限公司，现对该项目三期01-19地块110千伏变电站工程施工进行公开招标。
江苏省招标中心有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：五桥连接线以南浦乌路以东园杰路以北象贤路以西区域
2.2 招标范围：新建一座110KV/10KV变电站、一座110KV电缆分支站的建筑、电力安装及分支站至110KV变电站的高压电缆敷设等，包含变电站、分支站建筑施工、电力线路及设备安装调试等。具体详见施工图及工程量清单。
2.3 计划工期：90日历天
2.4 合同估算价：60000000.00元
2.5 工程规模：新建一座110KV/10KV变电站的建筑、电力安装部分：包含变电站建筑施工、电力线路及设备安装调试等。本期建设2台容量31500KVA主变压器，电压等级110/10kV，110kV进线2回，10kV出线14回，SVG装置2台，容量均为±2Mvar，接地变消弧线圈装置2套。变电站用房位于芯片之城三期19地块西北角，建筑占地面积约600㎡，总建筑面积1668㎡，建筑总高度为12.7m，室内外高差为1.5m。新建一座110KV电缆分支站的建筑、电力安装部分：包含分支站至110KV变电站2回110KV电缆。
2.6 工程类型：房屋建筑
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：1、电力工程施工总承包三级(含)以上资质或者输变电工程专业承包三级(含)以上资质并具备有效的安全生产许可证；2、投标人必须具有国家电力监管部门颁发的承装(修、试)电力设施许可证，许可类别和等级:承装类三级(含)、承修类三级(含)、承试类三级(含)及以上资质(根据国家能源局关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知(国能发资质【2025】44号)，如投标人已换发新证则提供二级及以上许可证，如投标人尚未换发新证则提供三级及以上。
项目负责人资格：（1）注册建造师证机电工程一级且具备有效期内项目负责人安全生产考核证(B类证)；（2）投标人须提供社保机构出具的近半年（2025年4月至2025年9月）投标人为项目负责人缴纳养老保险的证明材料（须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章，具有可验证的二维码或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；若项目负责人属于退休人员、事业单位编制人员等客观原因无法提供养老保险缴纳证明，必须出具相关证明材料；如存在特殊情况（例如为上级单位归口缴纳等情况），须提供相关证明材料；投标人须将证明材料扫描件编入投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：投标人自2020年7月1日（含）以来，企业承担过单项合同额在2800万元及以上且电压等级为110KV及以上的电力工程业绩（电力工程包含变配电、电力管线、发电厂、输变电等）。(须提供中标通知书、合同和竣工验收证明材料，三者缺一不可，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查企业业绩与评标办法中企业业绩不可兼得。
符合法律法规规定的其他条件：（1）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。（2）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。（3）投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字〔2017〕1号文规定，在建工程认定按照苏建规字〔2017〕1号文规定执行。（4）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）(符合并提供承诺书原件）：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（5）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（6）根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。（7）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市〔2021〕40号)要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。（8）根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。（9）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。（10）提供资格审查承诺书，须按投标文件格式其他材料中给定格式提供。（11）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。（12）投标人不得存在下列情形之一：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目投标；f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；h.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是联合体投标应满足下列要求（提供联合体协议书扫描件编入至投标文件中）：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效。④联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。⑥联合体各方中任意一名成员单位具有符合资质要求的国家电力监管部门颁发的承装(修、试)电力设施许可证即可，无须联合体各方全部具备。
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-11-04 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标； 是否两阶段评标：是；
是否评定分离：是；
7.2 具体评标办法：
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| 详细评审 |
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 |
| 2.3.1 | 分值构成（总分100分） | （1）投标报价：82.00 分 （2）施工组织设计：16.00 分 （3）投标人业绩：2.00 分 （4）投标人市场信用评价：0 分 （5）项目管理机构：0 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）： 2、评标基准价计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值: 98 %。 方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。 下列系数、下浮率各地可根据实际调整。 请选择： |
| 分类 | 取值范围 | | 下浮率系数K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | | 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% | | 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | | 机电安装工程 | 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% | | 市政工程 | 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% | | | 绿化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% | |
上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 |
| 2.3.3（1） | 投标报价得分计算 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数） |
| 2.3.3（2） | 施工组织设计评分标准 | 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、是否设置篇幅扣分: 是 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。 |
| 评审因素 | 页数要求 | 评分标准 | 分值 | 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
(0~2.00) | 5 | 总体概述科学、合理。（1）以上内容完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可评为“优”；（2）以上内容较完整、组织较严谨、针对性较强，可评为“良”；（3）以上内容一般、措施基本可行、针对性强、内容基本完整，可评为“中”；（4）以上内容内容不全、组织散乱、针对性不强，可评为“差”；（5）以上无具体内容，不得分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.6 0;差=1.40;无=0) | 2.00 | 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
(0~1.00) | 4 | 布置科学、合理。（1）以上内容完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可评为“优”；（2）以上内容较完整、组织较严谨、针对性较强，可评为“良”；（3）以上内容一般、措施基本可行、针对性强、内容基本完整，可评为“中”；（4）以上内容内容不全、组织散乱、针对性不强，可评为“差”；（5）以上无具体内容，不得分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | 1.00 | 施工进度计划和各阶段进度的保证措施
(0~3.00) | 10 | 进度保证措施科学、合理。（1）以上内容完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可评为“优”；（2）以上内容较完整、组织较严谨、针对性较强，可评为“良”；（3）以上内容一般、措施基本可行、针对性强、内容基本完整，可评为“中”；（4）以上内容内容不全、组织散乱、针对性不强，可评为“差”；（5）以上无具体内容，不得分。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | 3.00 | |
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