镇江市长江防洪项目老便民河、沙渚港、马步桥港、黄泥桥港及高资港整治工程监理标招标公告

一、招标条件

本招标项目镇江市长江防洪项目老便民河、沙渚港、马步桥港、黄泥桥港及高资港整治工程已经由镇江市发展和改革委员会以《关于句容市老便民河整治工程初步设计及概算的批复》（镇发改投资批〔2025〕105号）、《关于丹徒区老便民河整治工程初步设计及概算的批复》（镇发改投资批〔2025〕106号）、《关于丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥桥港整治工程初步设计及概算的批复》（镇发改投资批〔2025〕104号）、《关于丹徒区高资港整治工程初步设计及概算的批复》（镇发改投资批〔2025〕110号）批准建设，工程所需资金已落实，招标人为镇江市长江河道管理处(镇江市重点水利工程建设管理中心)，代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的监理标进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、项目概况：镇江市长江防洪项目老便民河、沙渚港、马步桥港、黄泥桥港及高资港整治工程包括句容老便民河整治工程；丹徒区老便民河整治工程；丹徒区高资港整治工程；丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥桥港整治工程。

①句容市老便民河整治工程：老便民河为无口门通江河道，河道干流总长4.85km。该河道流经句容市下蜀镇和丹徒区高资镇，西起大黄桥河，沿沪宁铁路北侧，从西向东行至虹桥口入长江。老便民河流域面积38.77km2。两岸设土堤挡水，河道自西向东有3条纵向支河，为大黄桥河、桥头河、虹桥港。

句容市老便民河整治工程主要建设内容包括堤身帮宽培厚长4.365km；加高培厚0.482km；填塘固基长约378m；堤防防渗处理2.472km；河口清淤长度1070.6m，约3.17万m3。新建台泥排涝站，设计排涝流量为0.15m3/s；拆建大斗门灌溉站，设计流量0.1m3/s；拆建中街涵，净尺寸1.0×1.5m（宽×高）。6座排涝站（龙王一站、龙王坝、大斗门、尹圩、泗溢港、中街排涝站）出水口维修改造；2座排涝站（下王排涝站、龙王一站）更换闸门、启闭机。建设堤顶及河岸连接防汛道路长 6.351km，堤脚巡查便道1.277km。白蚁防治5.5km。

②丹徒区老便民河整治工程：丹徒区老便民河整治工程范围西起梅家庄，东至长江，其中沿江公路以北、台泥桥以西属于句容段，整治堤防长度2325m。工程主要内容为堤防加高培厚、防渗处理、坡面防护、背水坡填塘固基、管理设施、建筑物配套等。

③丹徒区高资港整治工程：高资港位于丹徒区高资街道境内，是丹徒区重要的通江河道之一，本次工程整治范围南起 G346 国道，北至长江，整治长度 3.6km，桩号K0+000~K3+600（不含K0+000~K1+150 右岸）。工程主要内容为堤防加高培厚、防渗处理、边坡加固、边坡防护工程、填塘固基、弯道及支河汇入段防冲、防汛道路建设、建筑物配套和信息化等。

④丹徒区沙渚港、马步桥港、黄泥桥港整治工程：沙渚港、马步桥港、黄泥桥港位于丹徒区高资街道境内，是丹徒区重要的3条通江河道。沙渚港主要工程内容为：堤防加高培厚、坡面防护、防渗处理、防汛道路建设等。马步桥港主要工程内容为：堤防加高培厚、防渗处理、坡面加固、坡面防护、填塘固基、防汛道路、建筑物工程等。黄泥桥港主要工程内容为：堤防加高培厚、防渗处理、坡面防护、填塘固基、防汛道路、建筑物工程等。

2、招标范围：本项目监理招标为1个标段，招标范围为镇江市长江防洪项目老便民河、沙渚港、马步桥港、黄泥桥港及高资港整治工程施工期及缺陷责任期的监理工作（含水保、环保）。

3、监理服务期：暂估38个月，其中施工工期14个月和缺陷责任服务期24个月，共1157天。

三、投标人资格要求

1、资质证书：提供营业执照，具有水利部水利工程施工监理乙级及以上资质。

2、业绩要求：自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，具有类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于6500万元的水利工程）监理业绩。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。

3、总监理工程师要求：①拟投入本工程的总监理工程师应具有有效的水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级及以上技术职称，提供相应证书和2025年6月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料；②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，具体要求详见招标文件投标人须知前附表，提供承诺函，格式详见招标文件）；③拟任总监理工程师自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，须具有在类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于6500万元的水利工程）中担任总监理工程师的监理业绩。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。上述证明材料中项目总监理工程师姓名须一致，否则不予认可。

4、投标人、法定代表人、拟任总监理工程师在最近三年内（2022年1月1日至今）未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（提供承诺函，格式详见招标文件）。

5、被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

6、按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见投标文件格式）。

7、本次招标不接受联合体投标。

8、本项目资格审查采用资格后审的形式。

9、本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

四、招标文件的获取方式及时间

1、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/jypt.html）进行网上下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话4009980000客服电话）。

2、获取招标文件时间：2025年10月1日0:00-2025年10月11日24：00。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致无法下载招标文件。

五、投标保证金的递交

本项目不收取投标保证金，投标人须出具投标保证金信用承诺书，格式详见招标文件。

六、开标、投标文件的递交

1、投标截止时间及开标时间为2025年10月29日9时00分。

2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系统”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

3、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）。

七、评标办法

1、本次评标采用综合评估法。

2、评标基准价的计算方法：

S=T×α+B×（1-α）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—0.6、0.65、0.7（开标现场抽取）

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数＞5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

本项目最高投标限价为 379.18 万元。

其中各单项工程最高投标限价分别为：

句容市老便民河整治工程： 78.43 万元；

丹徒区老便民河整治工程： 52.23 万元；