Title 第一章 招标公告
（市交易中心）上高路（二期）拓宽改造工程监理招标公告
标段编码：NJSZ2501191-04JLGH
1. 招标条件
本招标项目上高路（二期）拓宽改造工程已由南京市城乡建设委员会以上高路（二期）拓宽改造工程（项目审批文号:宁建审[2025]59 号）批准建设，项目业主为南京安城建设集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京安城建设集团有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
永道工程咨询（江苏）有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市秦淮区
2.2 招标范围：上高路（二期）拓宽改造工程监理，包括但不限于施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，工程资料管理、协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程规模的调整、工程变更、索赔、验收、决算资料的预审工作及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。 2.4 合同估算价：2,004,400.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目西起现状银龙路，东至上坊河西侧，全长约350米，规划红线宽度35-38.5米。道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，为老路拓宽改造工程，沿线依次下穿在建宁芜铁路（设计速度120km/h）、现状仙宁铁路（设计速度160km/h）、规划宁宣高铁。工程实施内容主要包括道路工程、涉铁桥梁工程、排水工程、管线迁改、送电工程、照明工程、交通工程、绿化工程、通信工程等。其中桥梁总长约120m；排水最大管径为800mm；管线迁改包括现状通信、路灯、给水等管道进行迁改，10KV电力杆线迁改下地（含土建及电气部分）；新建10KV16+2孔电缆通道。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上或监理综合资质证书(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
业绩要求：投标人自2020年11月1日(含)以来，具有独立承担过上跨或下穿铁路营业线的立交工程（道路或桥梁）的监理业绩。(须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明、铁路主管部门关于本工程的批复文件，四者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。)
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、投标人必须提供社保机构出具的近半年(2025年5月-2025年10月)投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证或其他相关证明材料。投标人须将证明材料原件扫描件编辑至投标文件中，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。(未提供将作为资格审查不通过处理)
3、拟参加本工程投标的总监无在监工程项目。(符合并提供承诺书，承诺书原件扫描件上传至投标文件中，未提供承诺书或总监有在监项目，均按资格审查不通过处理)
4、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
5、投标人须提供以下承诺书(投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理)：
①具有独立订立合同的能力；
②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④拟参加本工程投标的总监无在监工程项目；
⑤项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
⑥符合法律、法规规定的其他条件。
6、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入投标文件中。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-12-18 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
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| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 监理大纲部分：24.00 分 投标报价：42.00 分 其他评分因素：26.00 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
2.2.4
（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩
(0~4.00) | 投标人自2020年11月1日(含)以来，具有独立承担过上跨或下穿铁路营业线的立交工程（道路或桥梁）的监理业绩得4分。(须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明、铁路主管部门关于本工程的批复文件，四者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。) |
拟投入的试验检测仪器设备
(0~4.00) | 现场常备激光测距仪、水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、卷尺得满分4分，少一项扣0.5分，扣完为止。(提供承诺书原件扫描件上传至投标文件中) |
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） |
2.2.4
（2） | 监理大纲 | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行
(0~3.00) | 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 |
| 是否设置篇幅扣分: 否 |
2.2.4
（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2
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