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发布时间：2026-03-11 18:57 信息来源：连云港建设工程网上招投标系统 原文链接地址
新坝镇农村自来水提质升级工程（项目名称）
新坝镇农村自来水提质升级工程-墙匡村、沙杭村、王付村、小荡村工程（标段名称）施工招标公告
3207062405200001002001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目 新坝镇农村自来水提质升级工程（项目名称）已由连云港市海州区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 海行审投（2024）15号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 连云港市海州区新坝镇人民政府 ，招标人为 连云港市海州区新坝镇人民政府 ，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 新坝镇农村自来水提质升级工程-墙匡村、沙杭村、王付村、小荡村工程 （标段名称）的施工进行公开招标。
江苏建博工程管理咨询有限公司 （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称:新坝镇农村自来水提质升级工程-墙匡村、沙杭村、王付村、小荡村工程
2.2 建设地点：连云港市海州区新坝镇
2.3 建设内容：墙匡村、沙杭村、王付村、小荡村给水工程、道路工程等
2.4 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格
2.5 工程规模： 本项目为自来水提质升级工程，建设PE给水管线，球墨铸铁给水管，新建阀门井、水表井等；道路、沥青路面拆除及恢复等，具体详见工程量清单及图纸等；
2.6最高投标限价：14910504.74元，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理；
2.7招标范围说明： 本项目为墙匡村、沙杭村、王付村、小荡村农村自来水提质升级工程，具体详见工程量清单、图纸等
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 ?中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程：/
2.9 工期：总工期 100日历天，实际开工时间以开工令为准
2.10 是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具备有效的建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格并具有安全生产考核合格证书（B类），提供项目负责人社会保险缴纳证明及劳动合同（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2025年09月-2026年2月任意一个月社保证明）。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。
（4）本次招标不接受项目负责人同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
?3.4.1□企业 ?项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准：类似工程认定标准：项目负责人自 2023 年 01 月 01日（含）至今（以竣工验收时间为准），承担过单项合同工程造价金额在1190万元及以上的市政给（供）水工程施工业绩，并已验收合格；
（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。
（3）业绩价款以施工合同签约金额或中标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。（5）本次招标不接受项目负责人同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。）
?3.4.2自 2024 年 3 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自 年 月 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自 年 月 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
?符合法律法规规定的其他条件：
（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标使用的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
（4）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（6）出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
3.5 本工程□接受 ?不接受联合体投标。
3.6推荐品牌
序号 | 材料名称 | 品牌名称 |
1 | 管材 | 联塑、新兴、新鑫、洁润 |
2 | 阀门 | 迪艾、杰克龙、皇冠、竹箦 |
3 | 保温 | 华美、优贝、中天、绿盾 |
注：投标人需承诺使用招标人推荐的品牌或厂家，提供品牌承诺书；投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求，同招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品并在投标文件递交截止时间前由招标人书面同意，招标人书面同意的原件扫描件上传至投标文件中；不符合上述要求的将按重大偏差“明显不符合技术规范技术标准的要求的”处理。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
5．评标办法
合理低价法
5.1招标文件基本要求评标条件：
（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；
（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。
5.2投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100 分。
5.2.1 （2）评标基准值计算具体细则：
1）方法一评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A】，最高投标限价为 B，则：
Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；
K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高1% 扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 40 家时，按以下方法确定评标基准价：
（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
1）方法一：评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、 96%、97%、98%。
K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标 K2 取值为：
连云港市公共资源交易网 。
6.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台 ”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为： 2026 年 03 月 24 日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.2本次招标要求网络上传投标文件,投标时不再要求投标人递交纸质文件。
8.4电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求进行异议提出。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
特别提醒
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步不进行或操作不完，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址:连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁(连云港办理点):
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室(家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼)。
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各机构联系方式如下:
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国泰新点 | 黄桂松 | 15896100880 |
朱家旺 | 18905137238 | |
张海南 | 18505182641 | |
广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
刘书丹 | 18651253807 | |
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注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。