吉木萨尔县高盐废水再生利用建设项目（EPC总承包）招标

1. 招标条件

本招标项目 吉木萨尔县高盐废水再生利用建设项目 已由 吉木萨尔县发展和改革委员会 以 吉县发改（ 2026）26号 批准建设， 建设单位 为 吉木萨尔县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 债券资金及县财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该 吉木萨尔县高盐废水再生利用建设项目（ EPC总承包） 进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目 名称 ： 吉木萨尔县高盐废水再生利用建设项目（ EPC总承包）

2. 2 建设地点：吉木萨尔县

2. 3 建设规模：新建日处理能力 5000立方米/天浓盐水污水处理厂1座，总建筑面积15018.79平方米，包括调节池、沉淀池、过滤车间、反渗透车间、蒸发结晶车间、污泥脱水机房、加药间等;配套污水处理设备439余台(套)。新建DN250-DN300浓盐水排水、回用水和蒸汽管网1公里，及其他配套附属设施等。

2. 4总投资额 ： 19987.45 万元

2. 5 总承包计划工期：计划开工日期： 2026年04 月 20 日 ， 计划竣工日期： 2027 年 11月30 日 ， 590 日历天 (具体以合同约定为准）。

2. 6 标段划分： 本项目 不 划 分标段

2. 7 招标范围： 为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、调试及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所有工作， 并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（1） 设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

（2） 施工：包含但不限于本项目所涉及的建设规模的内容。

（3） 设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、调试、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1） 设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质；

（ 2）施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质；

（ 3）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证；

（ 4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（ 5） 新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建【 2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3工程总承包项目经理资格要求：

拟派工程总承包项目经理：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级建造师注册证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（ B证），同时提供在本单位近半年（2025年09月-2026年02月）以来的连续缴纳社保证明，且满足下列要求：

（ 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（ 2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（ 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（ 4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在“昌吉州公共资源交易网”（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

3.4企业类似业绩要求：

（ 1）设计业绩：已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于1项。（类似业绩指： 污水处理厂 相关业绩 ）业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同。如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。 2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

（ 2）施工业绩：投标人已完成类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项。（类似业绩指： 污水处理厂 相关业绩 ）业绩 证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位。 2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.5工程总承包项目经理类似业绩要求：

（ 1）工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项（ 类似业绩指： 污水处理厂 相关业绩） 业绩证明材料 须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料，业绩证明材料必须反映项目负责人 )。

（ 2）施工项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程总承包施工或施工业绩不得少于1项（ 类似业绩指： 污水处理厂 相关业绩） 业绩证明材料 须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收证明材料 ,业绩证明材料必须反映项目负责人)。

（ 3）设计项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于1项（ 类似业绩指： 污水处理厂 相关业绩） 业绩证明材料 须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、设计合同且证明材料须体现设计负责人）。

3.6财务要求：近三年（指2022年起至2024年止或2023年起至2025年止）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）（投标人成立不足三年的，需提供成立以来经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告）。

3.7其他人员要求：

（ 1）设计负责人：具有有效的高级及以上（相关专业）技术职称，同时提供在本单位近半年（2025年09月-2026年02月）以来的连续缴纳社保证明。

设计单位人员配备：建筑、结构、给水排水等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备高级及以上职称。

（ 2）施工负责人 （项目经理）：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级建造师注册证书并取得有效期内的安全生产考核合格证（ B证），同时提供在本单位近半年（2025年0 9月-2026年02月）以来的连续缴纳社保证明。

投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（ https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理。

项目技术负责人具备相关专业高级及以上职称。

施工单位人员配备：施工员、质检员、资料员、材料员、机械员、劳务员具有有效的岗位资格证，安全员具有省级及以上住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证 (C证)，造价人员具有相关专业中级及以上职称。

拟投入本项目的项目负责人及安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

3.8 本次招标接受联合体投标。

3.9信誉要求：

投标人近三年 (2023年-至今)被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录，国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，具有以上异常名录将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供网站查询截图） 。

3.10其他要求:

（ 1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承 诺书、不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书、施工承包单位承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

（ 2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（ 3）本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。

4. 评标办法： 本次招标采用综合评估法。

5 . 招标文件 领取

5.1投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网https://www.court.gov.cn/）。

5.2 凡有意参加投标者， 请 2026 年 03 月 12 日 11 时 00 分－ 2026 年 04 月 01 日 11 时 00 分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

5.3 投标保证金 ： 500000.00 元 , （ 大写：伍拾万元整 ）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号： 105885000105

子账号： 65050162605200001268- 001142

5.4 投标保证金的缴纳开始至结束时间（ 2026 年 03 月 12 日 11 时 00 分－ 2026 年 04 月 01 日 11 时 00 分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.5 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投 标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得