发布时间:2026-03-25 14:57 信息来源:黑龙江省公共资源交易网 原文链接地址
招标公告
如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质,属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的施工企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致5.1招标人不统一组织工程现场踏勘,潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。5.2招标人对招标文件的澄清、补遗、修改和异议均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。5.3本项目投标采用电子投标文件投标人应投标文件递交截止时间前完成递交工作。电子投标文件递交的截止时间为09时30分电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封(报价文件)分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标逾期递交的电子投标文件系统不予接收其投标将被否决;只递交电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)的或只递交电子投标文件第二个信封(报价文件)的其投标将被否决。5.4该项目为线上开标各投标人无需在现场开标在开标时间前安装好数字证书驱动程序提前登录交易平台在线上开标页面按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。5.5第一个信封(商务及技术文件)开标时间为2026年04月15日,的,,
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哈尔滨市公共资源交易中心
6.发布公告的媒介
7.中标候选人公示
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附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
投标人须具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、施工企业持有有效的安全生产许可证,且同时满足下列相应标段资质要求:
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质(已按照建市【2020】94号文件更换资质证书的,须具备公路工程施工总承包乙级及以上资质)。
如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质,属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的施工企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供施工企业名录中的网页截图。
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注:1、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
业 绩 要 求 |
近五年内(2021年01月01日~电子投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)承担过下列施工项目,交工验收达到合格标准,且同时满足: 独立完成过1个四级或以上公路工程施工项目(以标段计); 注:①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目。②需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告。 |
注:1、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | (1)本次评标采用技术评分最低标价法。 (2)参与第二个信封评审的投标人数量为:3名。 (3)当各标段通过第一个信封初步评审和资格审查的投标人超过3名时,评标委员会对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素进行评分,按照得分由高到低排序,对综合得分在前3名的投标人的报价文件进行第二信封开标并评审,并按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 (4)投标人在第一个信封综合得分相等时,按投标人施工组织设计得分高的优先。 (5)投标人在第二个信封评标价相同时,推荐中标候选人的优先原则:按本项目按投标人在第一个信封(商务及技术文件)中排名的先后次序确定中标候选人的排序,评审时未对投标人进行排名的,则以投标人的年平均营业额高的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; a.投标函(第一个信封)按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量目标及安全目标;(按投标人须知要求填写) b.投标函(第一个信封)附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额; b.若投标保证金采用电汇形式提交,投标人应在递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易平台对接的4家银行之一。 c.若投标保证金采用保证保险方式形式提交,投标人应在递交截止时间之前,在省公共资源交易平台中选择以保证保险方式提交投标保证金,并在线申请保证保险。系统以收到的电子保单作为保证金签收的依据。 (5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 (10)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 (11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (12)投标人对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (14)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (15)投标人不存在串通投标的情形。 (16)不存在违反法律、法规和招标文件规定的其他情形。 (17)承诺函内容与招标文件规定一致,未进行修改和删减。 第二个信封评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; a.投标函(投标文件第二个信封)按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价的工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减; c.投标文件第二个信封组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 (3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (4)投标人的投标价未超过招标文件设定的最高投标限价; (5)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (7)报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求,未提交调价函。 (8)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (9)投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户银行出具的基本账户信息证明。 (2)投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成(总分100分) | 评分内容和权重分值划分: 施工组织设计:40分; 主要人员:25分 其他因素:35分; |
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审 |
条 款 号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||
评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.2(1) | 施工 组织 设计 | 40分 | 施工总体计划 | 10分 | (1)项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、针对性一般的,得6~7分; (2)项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、针对性较好的,得7~8分; (3)项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、针对性好的,得8~10分。 |
重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施 | 10分 | (1)重点、关键和难点工程的施工方案、方法与方案分析、技术措施比较详细、比较合理,操作性一般的,得6~7分 (2)重点、关键和难点工程的施工方案、方法与方案分析、技术措施比较详细、比较合理,操作性较强,得7~8分; (3)重点、关键和难点工程的施工方案、方法与方案分析、技术措施详细、合理,操作性强,得8~10分。 | |||
质量、安全、进度保证措施及合理化建议 | 10分 | (1)质量、安全、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的得6~7分 (2)质量、安全、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的得7~8分; (3)质量、安全、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的得8~10分。 | |||
项目风险预测与防范,事故应急预案 | 10分 | (1)项目风险预测与防范,事故应急预案比较详细、比较合理,操作性一般的,得6~7分 (2)项目风险预测与防范,事故应急预案比较详细、比较合理,操作性较强,得7~8分; (3)项目风险预测与防范,事故应急预案详细、合理,操作性强,得8~10分。 | |||
2.2.2(2) | 主要 人员 | 25分 | 项目经理任职资格与业绩 | 15分 | (1)满足资格审查条件(项目经理最低要求),得9分; (2)项目经理具备高级工程师职称加2分。每提供1个公路工程施工业绩,加2分,最多加4分。本项最多加6分。 注:项目经理的个人业绩加分项不设年限要求。需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告,未提供全部资料的不得分。 |
项目总工任职资格与业绩 | 10分 | (1)满足资格审查条件(项目总工最低要求),得6分; (2)每提供1个公路工程施工业绩,加2分,最多加4分。 注:项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告,未提供全部资料的不得分。 | |||
2.2.2(3) | 其他因素 | 35分 | 技术能力 | 10分 | 投标人有对单位自身的科研开发和技术创新能力的描述的,得10分。未对单位自身的科研开发和技术创新能力进行描述的得6分。 |
信用评价 | 15分 | (1)满足招标文件信誉最低要求得9分; (2)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中取得AA级得6分,取得A级得3分。 国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定;尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定;尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 | |||
企业业绩 | 10分 | 满足资格审查条件(业绩最低要求)得6分,加分情况如下: 在满足资格审查条件的基础上,近五年(2021年01月01日至投标文件递交截止时间,以实际交工日期为准),累计完成过的公路工程施工项目(以标段计),在满足资格审查条件的基础上,每增加1个公路工程施工项目,加0.5分,最多加4分。 注:需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告,未提供全部资料的不得分。 | |||
3.5需要补充的其他内容: 增加 3.5.3 项: 一、当某个标段通过第一个信封(商务及技术文件)初步评审和资格审查的投标人超过3名时,评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评分,并按综合得分由高到低的顺序确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人。 投标人在第一个信封综合得分相等时,按投标人施工组织设计得分高的优先。 当通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人不少于3名且没有超过3名时,不再进行评分。所有合格投标人进入到第二个信封(报价文件)的开标。 二、评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。 三、评标委员会对投标人的第二个信封(报价文件)评审后,评标价相同时,按本项目按投标人在第一个信封(商务及技术文件)中排名的先后次序确定中标候选人的排序。评审时未对投标人进行排名的,则以投标人的年平均营业额高的优先。 四、评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。 五、本项目招标人设置成本价评估值,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人报价低于成本价评估值的,投标人应在第九章(报价文件)二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明,提供投标报价单价构成说明及相关证明材料(详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等),并加盖投标人单位公章。投标人未提供或者不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。 成本价评估值=最高投标限价*0.85 |