徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目监理

清标标准

（1）根据招标文件，校核电子交易系统评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核(采用综合评估法两阶段评标的标段，在第二阶段开标后，通过场外电子交易系统开展此项工作)；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面审查，但不对投标文件作出评价。

招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

按得分由高到低顺序推荐3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先；如投标人综合得分、投标报价、监理方案得分均相同，则将并列的中标候选人同时推荐给招标人,再由招标人自主确定中标人。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

失信被执行人查询

失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

投标报价：55分                       

监理方案：22分

项目监理机构：9分

拟投入现场的设备、检测仪器等：2分

类似工程业绩：6分

其他：投标人市场信用评价 6 分

  2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

?招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由         从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

￡方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由         随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1  分，每高1%扣 0.3  分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（说明：扣减0.1?0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。）

55  分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

□监理方案各评分点篇幅要求如下   ，每超过1页的，扣   分。

?监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 100 页，每超过1页的，扣 0.1  分。

（说明：监理方案一般不超过100页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

（4）暗标要求：监理方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等

评分因素

评分标准

页数要求

分值

?质量控制方案

  质量控制方案全面、具体、针对性强    

不超过 18  页

 4分

?进度控制方案

 进度控制方案全面、具体、针对性强                                    

不超过 18  页

 4分

?投资控制方案

 投资控制方案全面、具体、针对性强                       

不超过 18  页

 4分

?安全控制方案

 履行安全监理职责和方案全面、具体、针对性强                                   

不超过 16  页

 4分

?合同及信息管理方案

 合同及信息管理方案全面、具体、针对性强                               

不超过 15  页

 3分

?其他：现场组织协调方案

 现场组织协调方案且措施得当                                  

不超过 15  页

 3分

2.2.3(3)

项目监理机构

总监理工程师

（1）投标人拟派的总监理工程师取得国家注册一级建造师（注册专业为房屋建筑工程）或一级造价工程师（注册专业为土木建筑工程）资格证书的得2分，否则不得分。

（2）投标人拟派总监理工程师取得建设工程类高级（含）以上技术职称证书的得 2 分。

（3）投标人拟派的总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格证书执业年限 5 年（含 5 年） -10 年（不含 10 年）得 1分；取得国家注册监理工程师执业资格证书执业年限 10 年（含 10 年）以上得 2 分。

注：监理执业年限以执业资格证书批准日期为准（期限截止到开标当日），以上证书必须在本企业注册，以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”录入信息为准。（投标时应在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选）

 6分

专业监理工程师

投标人拟派的专业监理工程师中，具有注册造价工程师证书的得1分，具有注册建造师证书的得1分，具有注册安全工程师中的得1分，本项最高得3分。附相关专业执业资格证书原件扫描件，否则不得分,每人只计取1个证书。

 3分

2.2.3

(4)

拟投入现场的设备、检测仪器

投标人承诺投入全站仪、测距仪、经纬仪、回弹仪、水准仪（以上设备每种最低配置为一台，并

提供相关机构出具的检定合格证或校准证书原件扫描件，在投标文件制作工具“投标保证金”模

块内上传），得2 分，少一样扣0.4 分，扣完为止。

 2分

2.2.3

(5)

类似工程业绩

（1）投标人类似工程业绩：投标人自2021 年3 月 1 日（含）以来承担过类似工程监理项目【类似工程指：单项建筑面积大于等于 22800 平方米的新建房屋建筑工程】，每有一个得2 分，此项满分4 分。

（2）投标人拟派的总监理工程师自2021 年 3 月 1 日（含）以来承担过类似工程监理项目的总监理工程师职务【类似工程指：单项建筑面积大于等于 22800 平方米的新建房屋建筑工程】，每有一个得2 分，此项满分 2 分。

注：

根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括（1）原有基础很小，经扩大建设规后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；（2）迁移厂址的建设工程(不包括留在原厂址的部分)，符合新建条件的建设项目。

投标文件中提供的类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统” （http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login? redirect=%2F）中链接的业绩为准，链接的证明材料应能明确体现上述指标要求。投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选，业绩以中标通知书、监理合同及竣工验收证明（直接发包项目以直接发包通知书、监理合同、竣工验收证明）为准，以上必须同时具备，建筑面积以监理合同为准，如出现监理合同与竣工验收证明中面积不一致的情况时，以竣工验收证明中的面积为准；时间以竣工验收时间为准。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章。

说明： 

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。）

以上（1）（2）所提供的相同业绩不予重复计分

 6分

2.2.3

(6)

其他

本项目信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业

信用评价动态查询系统“网址为http://120.26.7.227:5080/a/archives/archiv

esMainScore/queryMainList”中评标当日公布的信用分（评价类别：监理单位）为准）。

企业信用分占评标总分值的取值为G 值（G 值取值为 6），企业参与投标的信用分值为 X，X 值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与 G 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为 77.54，G 值为 6 分， 则该企业参与投标信用分值为 77.54％×6＝4.65）

注：投标单位在投标前需至上述平台核查本企业的信用评价结果。

 6分