和静县协比乃尔布呼镇2026年防洪坝建设以工代赈项目（一期）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

二、申请人的资格要求：

三、获取采购文件

四、响应文件提交 

五、响应文件开启 

六、公告期限

    自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜 

    1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

    2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。

    3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

    4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
4、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。
5、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书；
6、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。 
7、以工代赈政策要求：本项目需按照《国家以工代赈管理办法》等有关规定，加强项目管理，确保“赈”出实效。在保证工程质量的前提下，按照“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”的要求。赈济模式：本项目为农村公益性基础设施项目，采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技术培训+公益岗位设置”综合赈济模式；务工组织及劳务报酬发放方式：本项目采用“镇政府+项目理事会+当地群众”的务工方式。计划吸纳本地群众参与务工195人，开展技能培训195人，优先吸纳脱贫人口、防止返贫检测对象、因灾需救助人口、易地扶贫搬迁群众和自然灾害等不可抗力影响无法外出务工劳动力等群体。劳动报酬发放总额不低于300万元，占中央资金的40.05%。劳动报酬由县财政局通过银行转账形式发放至施工单位账户，施工单位通过“新疆农民工工资支付监控预警平台（新薪通）”企业端完成工资发放。坚决杜绝拖欠克扣、弄虚作假等行为，严格禁止施工单位将租用务工群众车辆或机械设备等费用计入劳务报酬。培训方式：本项目拟开展技能培训和政策培训，由施工企业采用“以工代训”“以干代训”等方式对本地务工人员开展岗前技能培训，由协比乃尔布呼镇人民政府组织相关人员对本地务工群众开展以工代赈政策培训。培训费用，不得占用中央以工代赈资金。培训过程中的培训签到表、培训材料、培训现场影像资料等材料需由专人保管存档。  

特别提示：

        1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

        2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

        3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

        4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

        5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：和静县协比乃尔布呼镇人民政府

地 址：和静县

联系方式： 15276227364

2.采购代理机构信息

名 称：巴州磨砺项目管理有限公司

地 址：和静县友好路西侧颐和雅居14号楼商铺二层201号

联系方式：19399162222

3.项目联系方式

项目联系人：张祺

电 话：19399162222

附件信息：

• 和静县协比乃尔布呼镇2026年防洪坝建设以工代赈项目（一期）.pdf

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