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招标文件-重庆市涪陵区紧密型城市医疗集团、重庆大学附属涪陵医院银医项目（三期）建设采购答疑补遗通知（一）

一、答疑部分

各潜在投标人：

现将招标文件-重庆市涪陵区紧密型城市医疗集团、重庆大学附属涪陵医院银医项目（三期）建设采购招标文件的答疑内容发布如下：

提问1：

尊敬的老师，之前提问的“ 疑问二” ，修改为以下内容。谢谢。

疑问点二、在招标文件第33页，原文描述企业资质要求如下：

供应商或供应商外购设备服务商具有以下证书：

①ISO27040数据储存安全管理体系认证证书；

②GB/T31950诚信管理体系认证证书；

③中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（云计算安全类一级）或同认证方向更高等级证书。

每具备上述①-③中一项证书得1.5分。注：须提供有效期内的相关证书扫描件并加盖供应商公章，涉及外购产品服务的，额外提供针对本项目产品或服务授权书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。

疑问及建议：我们发现招标文件中提到的以上三个证书，主要适用于集成商及硬件设备厂家，在网络、存储、安全设备相关的硬件集成类项目采购中使用较多。而本项目主要是针对软件采购，因此，我们建议是否可以删除对企业资质的这一要求？！

答：拟对该条款进行修改，修改内容详见补遗部分附件1：评分办法前附表-商务部分-企业资质评审标准。

提问2：疑问点五、在招标文件《采购需求》文档第13页，原文描述如下：

“（3）在质保期内，供应商需积极配合采购人、用户方进行需求开发、接口开发、软硬件运维等日常工作并配备相应数量的驻场工程师。现场工程师应具备相关同类医院信息化项目实施和维护的经验。”

疑问及建议：文中“配备相应数量的驻场工程师”的描述，其对驻场工作师的数量要求描述含糊，不便于供应商评估整体项目报价，希望能明确免费质保期内驻场工程师数量。

答：质保期内，需配备至少8名驻场工程师。

疑问点六、在招标文件《采购需求》文档第16页~22页，原文描述如下：

“本附件中标注有“★”的为核心需求，供应商必须应答同时提供证明材料且加盖供应商鲜章。”以及以下五个“★”项：

★平台化、区域化设计，针对医疗集团多组织架构的统一管理设计，支持多法人、不同等级医院接入，建立院间业务共享服务中心，实现跨院区开单、执行、会诊结算等多种协同需求，满足未来紧密型城市医疗集团一体化管理的需求。供应商须承诺所提供的核心系统产品能够支撑医疗集团不同独立法人成员单位使用一套核心系统的产品架构。 第17页

★核心业务系统基于微服务、中台架构设计，构建技术中台、数据中台，业务中台、人工智能中台的服务，以B/S(浏览器/服务器)架构为主，具备高性能、高扩展、高可靠的特性。 第19页

★竞投人需满足招采人用户方二次开发需要，向招采人用户方提供临床医疗服务系统(HIS&EMR)、集成平台、数据中台、数据中心（CDR、ODR、RDR）的中间层及应用功能实现所需要的源代码、二次开发工具、开发手册、数据库表结构等相关资料，并培训招采人用户方指定人员掌握相关系统二次开发能力。 第20页

★1.9.1根据《数字重庆建设总体方案》、《重庆市大数据应用发展管理局关于开展公共数据归集工作的通知》（渝大数据发〔2023〕27号）等文件要求，依托一体化智能化公共数据平台（IRS），完成应用编目与数据编目，实现数据归集治理和共享交换。在数据调用方面依托IRS调用必要的政务公共数据，包括但不限于实时交通数据、基础地图数据等，提升应用水平和应用安全。 第22页

★1.9.2根据《关于进一步加快感知资源编目及接入工作的通知》（渝大数据发〔2024〕5号）等文件要求，完成项目内感知资源及视频监控按相关标准接入区级平台。 第22页

疑问及建议：以上5个“★”，主要是对未来建设内容提的具体要求，供应商无法在项目尚未建设阶段提供响应证明材料的内容，是否投标人提供承诺函响应以上内容即可，或者希望明确“提供证明材料”的类型和内容要求。

答：第1个和第2个“★”条款需提供承诺函加相应的系统功能截图，第3到第5个“★”条款需提供承诺函。

提问3：

疑问点三、在招标文件第34页，原文描述成功案例评分如下：

①　供应商提供自2021年1月1日以来的类似医院信息化建设项目500万元及以上业绩案例证明。每提供一个500万元（含）-1000万元（不含）合格案例得0.5分，1000万元（含）-2000万元（不含）合格案例得1分，2000万元（含）以上案例得1.5分。

②　案例若通过电子病历系统功能应用水平分级评价5级的，每一份案例另得0.5分，本项最高另得1.5分。通过电子病历评级的案例,需出具供应商承建医院HIS/EMR的证明和该医院通过电子病历评级的证明，并加盖供应商公章，否则不得分（每一医院通过多个评级的，只计算1个）。

③　案例若通过医院信息互联互通标准化成熟度测评四甲的案例，每一份案例另得0.5分，本项最高另得1.5分。通过互联互通评级的案例，需出具供应商承建医院集成平台的证明和该医院通过互联互通的证明，并加盖供应商公章，否则不得分。（每一医院通过多个评级的，只计算医院最高评级的得分）。

案例分合计最高10分。注：所有案例需提供与用户签订的合同或协议以及对应的增值税发票复印件并加盖供应商公章。

疑问及建议：

1、第①项是否有最高得分限制，是否提供满足①要求的案例就能最高得10分？

2、第②与③项案例是否有签订时间限制，如有，是否也按照第①项要求的签订时间2021年1月1日以来？

3、第②与③项案例与第①项案例如有重复，是否可以重复得分？

4、对所提供的增值税发票复印件的金额、数量有没有要求，因存在项目执行未完成，发票未全部开具的情况，某一项目的合同金额，会远远大于所开出的发票金额，此种情况下提供的发票是否有效？

答：针对1.2拟对该条款进行修改，修改内容详见补遗部分附件1：评分办法前附表-商务部分-成功案例评审标准。

针对第“3、第②与③项案例与第①项案例如有重复，是否可以重复得分？”问，答案是“可”。

针对第“4、对所提供的增值税发票复印件的金额、数量有没有要求，因存在项目执行未完成，发票未全部开具的情况，某一项目的合同金额，会远远大于所开出的发票金额，此种情况下提供的发票是否有效？”问，答复所有案例仅统计已开具发票的金额。

疑问点四、在招标文件第36页，原文描述重要技术指标的响应程度评分如下：

采文件软件“系统功能需求”章节中标注“▲”号项为重要技术指标。在满足23个的基础上，每多满足一个得0.5分，上限5分。需提供第三方检测报告、原厂授权书或系统实现功能截屏，并加盖供应商公章，否则不得分。

疑问及建议：需提供的“第三方检测报告”、“原厂授权书”或“系统实现功能截屏”希望明确是提供三选一即可，还是必须有“第三方检测报告”，“原厂授权书”或“系统实现功能截屏”提供二选一？。

答：第三方检测报告、原厂授权书或系统实现功能截屏三选一，并加盖供应商公章。

提问4：疑问点一、在招标文件第33页，原文描述企业资质要求如下：

“具有CMMI软件能力成熟度集成模型认证证书三级或以上证书。”

疑问及建议：CMMI认证体系由国际机构开发的标准，在国内已经逐渐不被普遍应用，国内企业基本也已经不再申请CMMI评审，建议去掉该评分项。

答：《招投标法》并未禁止使用CMMI认证体系，此要求为招标人考察潜在供应商履约能力的合理诉求。

疑问点二、在招标文件第33页，原文描述企业资质要求如下：

供应商或供应商外购设备服务商具有以下证书：

①ISO27040数据储存安全管理体系认证证书；

②GB/T31950诚信管理体系认证证书；

③中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（云计算安全类一级）或同认证方向更高等级证书。

每具备上述①-③中一项证书得1.5分。注：须提供有效期内的相关证书扫描件并加盖供应商公章，涉及外购产品服务的，额外提供针对本项目产品或服务授权书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。

疑问及建议：本次招标的产品内容并不涉及安全设备相关内容，建议删除该企业资质的要求。

答：拟对部分条款进行修改，修改内容详见补遗部分附件1：评分办法前附表-商务部分-企业资质评审标准。

提问5：1.项目评分标准企业资质（10.5分，客观分）设置等级较低如本项目为大型医院HIS/EMR系统开发，涉及金额4500W，CMMI软件能力成熟度集成模型认证证书三级申请要求过低，仅要求有16个懂