500001202506260250301的澄清修改文件

2025年重庆公共交通运营有限公司巴驿站场管理分公司车辆清洗及站场保洁服务项目答疑补遗通知

各潜在投标人：

提问一 "1.“投标人具有有效的资格等级证书（高空服务）或高空服务企业安全资质证书得1分”。国家一级高空外墙清洗服务企业等级资质是否满足本评分条款的要求？

2.""投标人具有各类交通运输工具清洗服务业绩""。如提供业绩为综合服务，其中包含洗车、保安、餐饮等服务，合同金额为在40万以上，是否满足本评分条款要求？"

答：1、满足要求；2、需要证明洗车服务的金额。

提问二 "一、招标文件“第二章 投标人须知前附表 3.7.4 投标文件的份数”中要求“投标文件正本1份、副本1份，电子版形式（光盘）2份，《技术方案》不分正副本”和“第二章 投标人须知前附表4.1.1 投标文件的密封”中要求“投标文件纸质版和电子版由投标人自行密封。投标文件密封袋，应有投标人法定代表人（或负责人）或其授权代表的签字或加盖投标单位公章。封皮上写明项目名称，若投标文件过厚，投标人可自行将投标文件分装成多册多部分（技术部分须单独成册）”但是在“第六章  投标文件格式”里面又有“二、技术部分”的相关格式要求。

请问《技术方案》（技术部分）是否需要单独分册装订？如需单独分册装订，那第六章投标文件格式里面的“二、技术部分”是否可以删除？

答：技术部分不再要求单独成册，与其他文件正本统一装订为一本投标文件即可，具体详见补遗。

二、招标文件“第二章 投标人须知前附表 10.1 投标人注意事项”中要求投标人自行在投标函附录中对所填报的标段号进行报价，对于不参与的标段号，填写“无”、“/”、“不参与”等，请勿填写“0”。

请问“投标函附录”是否就是指的“第六章  投标文件格式”里面的“（一）投标函”里面的相关内容？

答：是，因本项目参与多个标段仅需提交一份文件，故请各潜在投标人在投标文件中的“（一）投标函”及、“（二）单价报价表”中填写参与标段与各标段的报价。

三、招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分评分标准 经营业绩”中要求“2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有各类交通运输工具清洗服务业绩，单个业绩金额20万元（含）-30万元（不含）得5分，30万元（含）-40万元（不含）得6分，40万元及以上得7分，本项最多得7分。注：同一合同不重复得分，多个合同可累计得分，本项最多得7分。提供：合同协议书，单个合同约定的服务期限不少于1年，提供每个合同连续3个月发票存根及对应收款记录。”

请问，“合同协议书”是否就是指的“合同复印件”？若业绩合同里面没有明确标明各类交通运输工具清洗服务的具体金额，是否可以以发票的金额为证明材料？

答：可以提供合同复印件全本；可以提供发票作为证明材料，具体详见补遗。

四、招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）商务部分评分标准 管理团队配置”中要求“投标人所投标段每个标段配置至少1名管理人员负责车辆清洗的现场安全、环保和服务质量管控，该人员需要具有安全生产主管部门或安全生产协会颁发的《安全生产管理人员》或《安全生产负责人》或《注册安全工程师》证书，具备以上条件得4分；在此基础上，每增加1人加2分，本项最多得6分。（配置人员在各标段中不能兼任，投标人参与多标段投标时，应保证各标段拟派的管理人员不同，否则此项不得分）”

请问若我公司提供的是应急管理局公布授权的安全生产培训机构颁发的《培训合格证书》（培训类型：安全生产管理人员）是否有效？

答：有效。

五、招标文件“第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资格要求”中要求“4.其他要求（1）人员要求 投标人所投标段拟派人员中至少1名员工具有有效的高空作业证，提供其近3个月社保缴纳证明或服务合同（具有有效的高空作业证的人员在各标段中不能兼任，投标人参与多标段投标时，应保证各标段拟派的高空作业员工不同）。提供：有效的作业证，其近3个月社保缴纳证明或服务合同。”

请问“服务合同”是否就是“劳动合同”？"

答：可以理解为劳动合同或人员派遣合同，详见补遗。

提问三 "1.针对招标文件“第二章 投标人须知”中“4.其他要求”的“投标人所投标段拟派人员中至少1名员工具有有效的高空作业证，提供其近3个月社保缴纳证明或服务合同（具有有效的高空作业证的人员在各标段中不能兼任，投标人参与多标段投标时，应保证各标段拟派的高空作业员工不同）。”上述所指的“服务合同”是指劳动合同吗？请确认。

答：可以理解为劳动合同或人员派遣合同，详见补遗。

2.针对招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)”中“企业信誉”里“2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。”。此条贵单位旨在筛选信誉优秀的企业，为何不将2024最近一年的纳税信用等级作为得分选项，且应当作为最重要的指标，因为这是一个企业近期的信誉情况体现，该条涉嫌有倾向性设置针对意向单位。建议修改为“投标人获得2024年A级纳税企业的得3分；2024年B级纳税企业的得2分；2024年C级纳税企业的得1分；2024年D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。"

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问四 招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问五 招标文件合同条款及评分标准要求各标段配备管理人员，请问该管理人员是包含在车辆清洗人员和站场保洁人员中，还是需要中标单位单独额外配置管理人员？

答：需要单独额外配置管理人员。

提问六  招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问七  招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问八 分公司可以参与投标吗?总公司是建筑公司，分公司是物业公司，但不是独立法人。

答：招标文件第二章投标人须知正文1.4.3已明确：“投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；”投标人须具备独立法人资格。

提问九 招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问十 招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问十一 招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答:1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问十二  招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不得分。本项最多得6分。 ”是对供应商的排斥或歧视，要求2022年至2023年，具有指向性，且时间不合理，现在已经2025年，应将时间修改为2022年至2025年，只要在此期间获得过A级均能满足本项目服务需求，限定年份或指定某些年度获得的A级才能得到相应分值具有强烈的指向性，有为某供应商量身打造的嫌疑。

答：1.由于纳税企业等级评定为次年评定上一年情况，本项目在编辑招标文件时，上年纳税等级评定还完成；2.因为本项目内部审核流程较长，时间紧急，若重新修改将可能导致项目延期，会影响车辆清洗工作的正常开展；3.经查询，重庆市2022年相关行业为A级纳税人的企业有266家，2023年有407家，此条款存在充分竞争，不存在量身打造情况。本条修改为2023年、2024年的数据，具体详见补遗。

提问十三  招标文件第三章 评标办法“企业信誉  2022年至2023年，投标人每获得过一次A级纳税企业的得3分；每获得过一次B级纳税企业的得2分；每获得过一次C级纳税企业的得1分；获得D级纳税企业或未提供的不