2026年通车高速公路项目“一路一价”成本调查和收费标准测算咨询招标代理机构询比采购公告

2026年通车高速公路项目“一路一价”成本调查和收费标准测算咨询招标代理机构询比采购公告

为深入贯彻落实2025年省政府第七次省长办公会议关于“省发展改革委、交通运输厅牵头，认真研究高速公路收费标准问题，推动建立‘一路一价’收费机制，合理调整我省现行收费标准”的工作部署，有序推动我省高速公路“一路一价”第三方服务组织实施，规范服务收费行为，保障专业服务质量，黑龙江省公路建设中心将组织启动该项咨询服务工作，需对该项目招标代理机构进行询比采购，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1  采购项目简介

1.1采购项目名称：2026年通车高速公路项目“一路一价”成本调查和收费标准测算咨询招标代理机构询比采购

1.2采购人：黑龙江省公路建设中心

1.3采购项目概况：

本次共8个高速公路项目，具体情况见下表：

第一组：共3个项目，均为普通高速项目

第二组：共5个PPP项目

2  采购范围及相关要求

2.1采购范围：2026年通车高速公路项目“一路一价”成本调查和收费标准测算咨询相关的招标代理工作。本次采购共分为1个标段。

2.2服务期限：自本项目签订合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止。

2.3服务地点：项目所在地。

2.4质量要求：符合《招标代理服务规范》（GB/T 38357—2019）要求。

2.5 安全目标：服务过程中无安全事故，无人员伤亡。

3  供应商资格要求

3.1供应商应依法设立且满足如下要求：

3.1.1 基本资格要求：

本次询比采购要求供应商须在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有有效的法人营业执照。供应商须为在全国建筑市场监管公共服务平台登记备案的招标代理机构，并在人员、设备、资金等方面具有相应的技术服务能力。

3.1.2业绩要求：

供应商近5年（2021年4月1日~响应文件递交截止时间，以PPP项目的咨询服务合同签订日期为准）至少承担过1个高速公路PPP项目的相关咨询服务工作。

注：相关咨询服务工作指编制实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证、特许经营方案、投资人（社会资本）招标、PPP项目绩效评价等。

3.1.3信誉要求：

供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）供应商未被省级及以上交通运输主管部门明令禁止承担项目所在地招标代理服务并且目前正处于处罚期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资格证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（6）供应商及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2023年4月1日至今）有行贿犯罪行为；

（7）法律法规或采购文件规定的其他情形。

3.1.4 项目负责人要求：

项目负责人须具备高级及以上职称，且为供应商在全国建筑市场监管公共服务平台登记在册的从业人员。

3.2 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加询比。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目询比，否则，相关供应商响应文件均为无效。

3.3本项目询比采购不接受联合体，不允许分包和转包。

4  采购文件的获取

4.1 获取采购文件时间：2026年4月13日上午9时00分至2026年4月15日16时00分（节假日除外，北京时间，下同），逾期不予受理。

4.2 采购文件获取方式：已在“黑龙江省公路建设中心电子招投标采购交易平台”（以下简称“采购交易平台”）注册的供应商直接在线点击“我要报名”，按要求操作完成报名，并获取采购文件；未注册的供应商需在采购交易平台门户网站点击“注册及CA管理”，按要求完成注册后方可报名及获取采购文件；供应商办理完成CA数字证书后方可开展全流程电子招采活动；

此为获取采购文件的唯一途径，通过其他渠道获取采购文件的不具备参加本项目的资格；

4.3 CA数字证书需线上办理，线上提交资料后可选择邮寄或现场领取。

5  响应文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间为2026年4月21日9时（北京时间）。

供应商应使用采购交易平台提供的投标文件制作工具编制响应文件，并按采购文件要求进行加密、递交。供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录采购交易平台，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在响应文件递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

6  响应文件开启时间和地点

响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行。供应商应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开启。在响应文件递交截止时间前，登录“采购交易平台”，进入“开标大厅”选择所申请标包进行签到，并实时在线关注采购人的操作情况。

7  发布公告的媒介

本次询比采购公告在黑龙江省公路建设中心电子招投标采购交易平台（https://hljglmh.ljkjkf.com/#/）、中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）上发布。

8  其他说明

8.1  采购人不统一组织踏勘现场，由供应商自行前往踏勘。

8.2  本次询比采购评审采用单信封形式的综合评分法，对供应商的资格审查采用资格后审形式。

9  异议的受理

提出异议的形式：如有疑问，应在规定的时间前，使用“采购交易平台”，在“查看异议”>“新增异议”菜单以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。

10  联系方式

监督单位：黑龙江省公路建设中心

电话：0451-55553989

采购人：黑龙江省公路建设中心

地  址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号

联系人：侯女士

电  话：0451-55553939